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黃山市公開(kāi)2021年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)

專(zhuān)項(xiàng)督察整改落實(shí)情況

2021年6月22日至7月11日，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐黃山市開(kāi)展了自然保護(hù)地專(zhuān)項(xiàng)督察，2021年12月16日向我市反饋了督察報(bào)告，并移交了責(zé)任追究問(wèn)題清單。黃山市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，不斷提高政治站位，全力推進(jìn)整改。截至目前，督察反饋的40項(xiàng)具體整改任務(wù)，已完成12項(xiàng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)7項(xiàng)，按時(shí)序整改21項(xiàng)。交辦的110件信訪件已辦結(jié)108件，按時(shí)序整改2件。針對(duì)移交的1個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，經(jīng)認(rèn)真細(xì)致調(diào)查核實(shí)并依規(guī)依紀(jì)依法作出問(wèn)責(zé)決定，對(duì)7個(gè)單位（黨組織）和13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。具體從以下幾個(gè)方面推進(jìn)整改：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)以市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，2021年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察以來(lái)，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議共研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)議題21個(gè)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志共對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作批示101次，并經(jīng)常性實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。市委、市政府研究制定了《黃山市貫徹落實(shí)2021年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察報(bào)告整改方案》，針對(duì)督察指出問(wèn)題，細(xì)化分解為40項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四項(xiàng)清單”，全面推動(dòng)督察反饋問(wèn)題改徹底、改到位。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把加強(qiáng)和規(guī)范自然保護(hù)地建設(shè)、管理和監(jiān)督貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過(guò)程。扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，積極推進(jìn)自然保護(hù)地管理辦法制定，建立自然保護(hù)地監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)加強(qiáng)總體規(guī)劃編制實(shí)施、自然保護(hù)地勘界、營(yíng)造林水土保持等基礎(chǔ)工作，并將自然保護(hù)地管理工作納入林長(zhǎng)制考核體系，以建章立制推動(dòng)長(zhǎng)治長(zhǎng)效，加快建立分類(lèi)科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系。

三是狠抓污染治理。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升污染防治水平，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。2022年1—7月，全市PM2.5平均濃度20微克/立方米，PM10平均濃度34微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量位居全省首位，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6位。國(guó)控、省控考核斷面年平均水質(zhì)優(yōu)良率（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）和縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率始終保持100%。今年上半年，地表水環(huán)境質(zhì)量位居全省首位，在全國(guó)339個(gè)城市中排名第18位，為歷史上有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。

四是統(tǒng)籌問(wèn)題整改。在狠抓省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題和交辦信訪件整改的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。2022年以來(lái)，全市82個(gè)中央和省級(jí)層面交辦問(wèn)題中應(yīng)于2022年底前完成整改47個(gè)，已完成26個(gè)，按時(shí)序整改21個(gè)。太平湖流域局部生態(tài)破壞問(wèn)題已拆除和轉(zhuǎn)用臨湖項(xiàng)目13.2萬(wàn)平方米，整改工作取得階段性成效。按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”要求，市縣兩級(jí)深入開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改行動(dòng)，拍攝市縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題警示片，已自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題101個(gè)，完成整改80個(gè)，按時(shí)序整改21個(gè)。

五是健全機(jī)制體制。制定《黃山市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題常態(tài)化排查整改工作實(shí)施辦法》，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的整改工作閉環(huán)。建立突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改會(huì)商機(jī)制，形成整改工作合力。全市三區(qū)四縣全覆蓋開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面提升。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升自然保護(hù)地監(jiān)管能力。充分發(fā)揮河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等制度優(yōu)勢(shì)，健全完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“經(jīng)常”治轉(zhuǎn)變成“長(zhǎng)久”治。

下一步，黃山市將以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度，加快推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。一是高站位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。二是高要求抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察整改，統(tǒng)籌推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改，做到標(biāo)本兼治、綜合施策、系統(tǒng)整改。三是高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從源頭上解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。四是高水平提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，推深做實(shí)河（湖）長(zhǎng)、林長(zhǎng)制改革，建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，為加快建設(shè)生態(tài)型、國(guó)際化、世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

                       中共黃山市委

                      黃山市人民政府

                      2022年8月22日