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《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》日前發(fā)布，從有序擴(kuò)大自主開放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺效能、加大服務(wù)保障力度4個(gè)方面提出了20條措施，釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加大力度吸引外資的明確信號。接受本報(bào)記者采訪的在華外資企業(yè)代表認(rèn)為，方案堅(jiān)定了他們繼續(xù)投資中國的信心，期待不斷擴(kuò)大高水平對外開放的中國帶來更多合作共贏機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力。
“中國推進(jìn)高水平對外開放的重要舉措”
擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域有序開放，支持外資企業(yè)參與中國新型工業(yè)化進(jìn)程，提升外資企業(yè)貿(mào)易便利化水平……外資企業(yè)高度關(guān)注方案公布的措施，希望分享更多發(fā)展機(jī)遇。
“方案的出臺是中國政府吸引外資的務(wù)實(shí)行動(dòng)，為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了有力政策支持，增強(qiáng)了迪卡儂等外資企業(yè)深耕中國市場的決心。”法國迪卡儂中國公共事務(wù)總監(jiān)趙潔表示，迪卡儂將進(jìn)一步拓展在華業(yè)務(wù)，與中國市場共同成長、互利共贏。
德國拜耳作物科學(xué)大中華區(qū)總經(jīng)理胡夢影認(rèn)為，方案中一系列措施為外企深耕中國提供了更穩(wěn)定的政策預(yù)期，增強(qiáng)了拜耳在華持續(xù)投資的信心。“中國是一個(gè)極具吸引力的戰(zhàn)略市場，特別是中國政府高度重視開放賦能、投資促進(jìn)，推出一系列利好政策，為外企在華發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。”
美國羅克韋爾自動(dòng)化（中國）有限公司總裁石安注意到，方案提出支持將更多外資項(xiàng)目納入重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，將盡快按程序出臺2025年《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，重點(diǎn)增加先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目。“這令我們倍感振奮。”石安表示，中國在智能制造與科技創(chuàng)新領(lǐng)域的開放政策，為公司快速發(fā)展提供了廣闊空間。中國推進(jìn)高水平開放的決心、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、制造業(yè)的蓬勃發(fā)展等，讓公司對進(jìn)一步拓展在華合作、構(gòu)建本土跨界創(chuàng)新生態(tài)充滿信心。
德國西門子全球執(zhí)行副總裁肖松表示，“方案是中國推進(jìn)高水平對外開放的重要舉措”，將為外資企業(yè)提供更多市場機(jī)會，促成更多合作。受益于增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)，西門子開放式數(shù)字商業(yè)平臺已經(jīng)獲得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
日本武田制藥全球高級副總裁、武田中國總裁單國洪表示，中國近年來出臺的一系列措施為跨國企業(yè)在華投資興業(yè)提供制度保障。最新發(fā)布的方案既回應(yīng)了外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求，也展現(xiàn)出擴(kuò)大開放、吸引外資的誠意。
“我們對中國經(jīng)濟(jì)的韌性和市場創(chuàng)新能力充滿信心”
龐大的市場規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、成熟的產(chǎn)供鏈、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面……這些因素決定了中國市場持續(xù)對外資具有強(qiáng)大吸引力。
“投資中國就是投資未來，我們對中國經(jīng)濟(jì)的韌性和市場創(chuàng)新能力充滿信心。”沙特阿吉蘭兄弟控股集團(tuán)副董事長穆罕默德·艾爾·阿吉蘭表示，中國在5G、人工智能、自動(dòng)化、新能源汽車等新興領(lǐng)域全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新不僅為中國帶來新的增長動(dòng)力，也為集團(tuán)與中國企業(yè)交流合作帶來機(jī)遇。
瑞士空氣凈化信息科技公司艾可愛爾中國市場銷售副總裁韓晶晶表示，過去一年，公司大力推進(jìn)技術(shù)革新、智能升級與能效提升，并與中國企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大學(xué)等開拓合作。“巨大消費(fèi)潛力以及對高質(zhì)量產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求，讓中國市場對外資的吸引力不斷提升。相信隨著方案的穩(wěn)步實(shí)施，在華外企將迎來更有利的發(fā)展環(huán)境。”
在華交付超過71萬輛新車，北京奔馳第500萬輛國產(chǎn)汽車下線，上海研發(fā)中心全新大樓正式啟用……2024年，德國梅賽德斯—奔馳在華業(yè)務(wù)可圈可點(diǎn)。“繼續(xù)投資中國、擁抱發(fā)展機(jī)遇是我們自然而然的選擇。”梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份公司董事會主席康林松表示，中國擁有公司在德國以外規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，公司計(jì)劃與中國伙伴共同在華推出更多中國智造新車型。“我們將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，擁抱中國創(chuàng)新實(shí)力，為汽車行業(yè)電動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。”
今年年初，武田中國創(chuàng)新中心正式簽約落戶成都，在華價(jià)值鏈布局持續(xù)深化。“得益于中國鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化審評審批等有力舉措，我們提前實(shí)現(xiàn)了2020年制定的5年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。”單國洪說，過去數(shù)年來，武田制藥和中國企業(yè)深入合作，將中國創(chuàng)新成果推向全球。
“下一個(gè)‘中國’還是中國。”肖松認(rèn)為，中國高質(zhì)量發(fā)展既有“基本盤”也有“新賽道”，既有成熟的產(chǎn)供鏈和多元化人才庫，也有人工智能、機(jī)器人、新能源、生物醫(yī)藥等新技術(shù)的發(fā)展，不斷釋放出新的增長動(dòng)能，為外資企業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)會。
“展現(xiàn)了務(wù)實(shí)且富有前瞻性的發(fā)展智慧”
擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。外資企業(yè)代表認(rèn)為，中國始終踐行擴(kuò)大高水平對外開放的承諾，更加堅(jiān)定了他們投資中國、深耕中國的決心。
“中國是世界經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。中國龐大的市場為全球企業(yè)提供了巨大發(fā)展機(jī)遇，拉動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)增長。中國堅(jiān)持開放合作對世界經(jīng)濟(jì)意義重大。”趙潔表示。
德國工業(yè)氣體和工程公司林德集團(tuán)大中華區(qū)總裁李臻旻表示，近年來，從“外資24條”到“穩(wěn)外資20條”，中國一系列舉措展現(xiàn)堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)開放合作的決心。“中國在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面取得顯著成就，為外企提供了廣闊機(jī)遇。”李臻旻表示，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力有目共睹，林德集團(tuán)將繼續(xù)引入全球領(lǐng)先的氣體技術(shù)和解決方案，加強(qiáng)本地化研發(fā)與生產(chǎn)，與中國市場深度融合，共同促進(jìn)全球綠色發(fā)展。
“中國堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，促進(jìn)了國家間的交流與合作。”丹麥格蘭富集團(tuán)中國區(qū)總裁馬克漫表示，去年格蘭富參與了《清水離心泵組能效限定值及能效等級》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，這是中國首個(gè)泵能效國家標(biāo)準(zhǔn)。去年3月，格蘭富總投資1億美元的江蘇常熟高端制造項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是丹麥近10年來最大的海外單體投資項(xiàng)目。馬克漫說：“中國一直是并將繼續(xù)是格蘭富的主要市場之一。中國綠色轉(zhuǎn)型帶來增長新動(dòng)能，格蘭富希望持續(xù)為中國提供綠色可持續(xù)產(chǎn)品。”
“中國堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，展現(xiàn)了務(wù)實(shí)且富有前瞻性的發(fā)展智慧。”胡夢影表示，中國農(nóng)業(yè)朝著數(shù)字化、智慧化、可持續(xù)方向發(fā)展，為拜耳作物科學(xué)在華投資、創(chuàng)新與合作提供機(jī)遇。2024年，拜耳通過旗下合資公司在中國首發(fā)五大玉米新品種，覆蓋中國多個(gè)種植區(qū)域，助力抗病防害、豐產(chǎn)豐收。拜耳愿基于自身技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)加大在華投入，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“開放合作是大勢所趨。中國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放，將對全球經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易投資和技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”阿吉蘭表示，沙中在能源轉(zhuǎn)型、高端制造、醫(yī)療科技、物流運(yùn)輸、金融科技等領(lǐng)域合作潛力巨大。集團(tuán)將繼續(xù)在中國市場開拓新的發(fā)展機(jī)遇，幫助更多中國企業(yè)在中東北非地區(qū)落地，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
《 人民日報(bào) 》（ 2025年03月03日 03 版）
編輯：葉淑君