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2019年是我市全面融入杭州都市圈開局之年、推進(jìn)之年、突破之年，為落實(shí)我市《關(guān)于全面融入杭州都市圈的實(shí)施意見》及杭黃“1+9”戰(zhàn)略合作協(xié)議，市委市政府出臺《黃山市全面融入杭州都市圈2019年工作要點(diǎn)》，明確了要在15個(gè)方面71項(xiàng)具體工作上取得重大突破，并開展了“‘融杭’，我們怎么看、怎么干”解放思想大討論活動(dòng)。我市各區(qū)縣、市直單位、人民團(tuán)體積極多次與杭州都市圈對接聯(lián)系，參與大討論活動(dòng)，取得一定成果。作為在“融杭”一線工作的年輕干部，現(xiàn)對我市“融杭”工作提出一些不成熟的思考和建議。
一、在宏觀合作上，要做強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，理清合作思路
一是要弄清楚游戲規(guī)則。黃山市融入杭州都市圈首先要了解杭州都市圈的概念問題，不能剛加入都市圈就埋頭往里沖，要做好統(tǒng)籌謀劃，明白都市圈內(nèi)外的區(qū)域合作方式，了解清楚都市圈的游戲規(guī)則。同樣的，要對杭州都市圈其他5市的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、歷史文化做深入了解，才能為進(jìn)一步的合作發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二要立足自身發(fā)展現(xiàn)狀。我市加入杭州都市圈是一次歷史性的發(fā)展機(jī)遇。作為黃山市，要明白自身優(yōu)勢劣勢、城市發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展方向，要有針對性地與杭州都市圈各市開展合作，不能一擁而上，也不能囫圇吞棗，避免出現(xiàn)事倍功半，甚至是勞而無功的現(xiàn)象。
三要積極主動(dòng)對接融入。城市發(fā)展要主動(dòng)向外對接，既不能閉關(guān)自守，也不能被動(dòng)等人幫扶。目前我市與杭州都市圈對接情況良好，已有40余家市直單位主動(dòng)與杭州市對接合作事宜，但大部分合作僅僅停留在協(xié)議上、座談上、互訪上，尚未形成真正落地的項(xiàng)目，這既有融入時(shí)間過短的原因，也有部分單位應(yīng)付的因素在內(nèi)。
二、在部門對接上，要做好精準(zhǔn)對接，力爭效率為先
一要分清主次，切忌一擁而上。初期合作，我們可以面面俱到，在各個(gè)方面都與杭州建立初步聯(lián)系、進(jìn)行溝通交流。但當(dāng)進(jìn)一步深化合作的時(shí)候，我們要立足我市與杭州都市圈現(xiàn)狀，在初步交流的基礎(chǔ)上，分清主次，找準(zhǔn)合作點(diǎn)，不能什么都去跟杭州合作，要看雙方需求，掌握好供需關(guān)系，抓住主要，理清思路，精準(zhǔn)對接，做到合作清單化、項(xiàng)目化。
二要效率第一，避免事倍功半。區(qū)域合作重在提高對接效率，不要不知輕重緩急，讓“合作”演變成“打擾”。但也不要畏畏縮縮，要立足實(shí)際，該做的工作積極主動(dòng)去做。如杭黃兩市發(fā)改委建立了清單化便函式交流機(jī)制，既增進(jìn)了交流頻次，又提高了工作效率。
三要平等對接，不要自降身份。相比浙江省發(fā)達(dá)地區(qū)，黃山市目前經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力不足，城市功能整體偏弱。但各個(gè)部門在對接過程中，也要看到自身生態(tài)文化旅游方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不要總覺得別人高人一等，我們是在“攀高枝”。“融杭”合作是基于黃山與杭州都市圈其他各市供需關(guān)系的基礎(chǔ)上展開的，是平等的、協(xié)作的、共進(jìn)的。
三、在基層工作上，要做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮公仆精神
一要提高“融杭”意識和知識儲備。我市于去年10月25日正式加入杭州都市圈，對于都市圈、城市群等區(qū)域合作知識，很多基層干部僅知表面、不求甚解，面對黃山市新時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀不主動(dòng)、不積極、不擔(dān)當(dāng)，沒有敢為人先的勇氣，缺少主動(dòng)作為的精神。市委市政府開展“融杭”大討論以來，一定程度上普及了“融杭”相關(guān)知識，基層干部更要積極主動(dòng)，尤其是重要崗位的干部和年輕干部，更要主動(dòng)掌握區(qū)域合作有關(guān)知識，要有思考、有想法，跟上新時(shí)代的發(fā)展步伐。
二要避免推諉扯皮和好人主義。我市“融杭”不可避免地增加了基層干部工作量，基層干部要有大局觀，避免好人主義，不能簡單敷衍了事、推諉扯皮，從基層上就開始“假融杭”“口頭融杭”“協(xié)議融杭”。要將自身工作熱情投入進(jìn)去。“融杭”不只是宏觀的城市合作，更是事關(guān)百姓生活的民生項(xiàng)目。“融杭”是一場持久戰(zhàn)，基層干部要積極主動(dòng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮人民公仆的工作熱情，讓社會(huì)感受到真正意義上的為民“融杭”。
三要發(fā)揮創(chuàng)新意識和斗爭精神。創(chuàng)新是一座城市的生命力所在，是城市高質(zhì)量發(fā)展的基本條件之一。面對新時(shí)代區(qū)域協(xié)作發(fā)展現(xiàn)狀，基層干部要有銳意進(jìn)取的意識，要敢于創(chuàng)新、敢于斗爭、敢于解放思想。既要積極學(xué)習(xí)杭州都市圈城市的發(fā)展理念和思維方式，更要敢想敢做，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。“融杭”要有想法，有行動(dòng)，敢于作為。
編輯：文潮