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“只需一個‘點單’，徽州區應急管理局的技術專家就上門幫我們解決了廢棄氣瓶處置難題，效率特別高，當天響應、當天完成。”日前，徽州區應急管理局在接到黃山中澤新材料有限公司關于“廢棄氣瓶處理”的預約需求后，當即協調第三方企業完成氣瓶接收與合規處置，對此，企業負責人贊不絕口。

“預約式”涉企行政執法指導服務是徽州區優化法治營商環境的一項關鍵制度創新，該區通過探索“預約式”涉企行政執法指導服務，推動執法理念由“被動監管”向“主動服務”轉變，將風險防控端口前移，變“事后處罰”為“事前預防”，精準助力企業防范化解違法風險、降低合規經營成本。“預約”機制的核心在于“企業主導、部門響應”，企業可根據自身需求，通過電話、窗口或書面等渠道，向公布的承辦單位提出預約申請。行政執法部門應企業預約，在約定時間、圍繞特定事項提前介入，為企業提供非強制性、非處罰性的行政指導、政策咨詢與合規建議等服務。

據了解，該區首批指導服務事項涵蓋12家重點行政執法單位，涉及37類124項內容，覆蓋企業高頻需求。截至目前，已累計幫助企業節約整改成本約5萬元，解決技術難題90余項。同時，該區組織開展企業管理能力提升培訓6期，覆蓋1500人次，協助企業完成員工安全教育240人次。

徽州區推出的創新舉措是我市優化法治化營商環境的一個縮影。近年來，我市將優化營商環境作為推動高質量發展的“生命線工程”，持續用力、久久為功，在深入優化法治化營商環境方面，以企業需求為導向，聚焦制度建設、依法行政、營商服務、糾紛化解精準發力，全力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，持續提升市場主體和群眾的獲得感、滿意度。

“去年遭遇百萬貨款被拖欠，最擔心訴訟拖垮公司。通過法院‘綠色通道’，當天立案，兩天內完成財產保全，一個多月即拿到判決，對方很快付清款項。‘法院速度’保護的是我們企業的生命線。”某新材料公司總經理鄭先生表示。

鄭經理口中的“綠色通道”正是市中級人民法院立足審判職能，創新打造的“天平護企”司法品牌。為適應經濟高質量發展階段企業對司法保障多元化、精細化的需求，著力破解傳統司法模式在辦理涉企糾紛中存在的周期長、渠道窄、執行難、預防弱等問題，該院通過設立覆蓋全市工業園區的“天平護企工作室”，構建起“前端化解、中端提速、末端兌現、全程護航”的司法服務新體系，暢通司法服務“最后一公里”。“天平護企”品牌創建以來，涉企糾紛訴前化解量同比增長約15%，案件平均審理周期縮短約20%；高效執結民營企業為申請人的案件668件，執行到位資金1.82億元；執結涉新質生產力企業案件47件，到位資金321.12萬元。

與此同時，針對企業反映強烈的涉企行政檢查過多過頻、隨意性大以及任性檢查等突出問題，我市還制定出臺《黃山市規范涉企行政檢查“十條工作指引”》，堅決遏制亂檢查現象，切實減輕企業負擔，推動企業將更多精力投入到技術研發與市場拓展上。截至目前，全市明確市本級行政執法主體50家，建立了包含7800余名執法檢查人員的名錄庫；編制行政檢查事項清單，統一行政檢查標準，公開發布年度執法檢查事項1773項，實現行政檢查事項清單管理，確保公開透明、源頭可控。

此外，我市還全面推行“柔性執法”，公布《黃山市市本級行政執法領域“輕微違法行為依法不予行政處罰”事項清單（第一批）》，覆蓋11個領域110項執法事項，截至目前，累計辦理輕微行政違法行為依法免罰案件2.9萬余件，為經營主體減輕負擔515萬余元，讓執法既有力度又有溫度。