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編者按：好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以企業(yè)訴求為導(dǎo)向，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)、精準(zhǔn)為企紓困解難，持續(xù)提升企業(yè)獲得感和滿意度，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。即日起，本報(bào)推出系列報(bào)道，全面展示黃山市打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。
“以前招技術(shù)工人費(fèi)時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在通過(guò)平臺(tái)3天就招到了，效率大幅提升！”黃山中鏈科技有限公司人事經(jīng)理何杰的一席話，道出了對(duì)黃山市營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可。
面對(duì)企業(yè)“招工難”與勞動(dòng)者“求職難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，歙縣以數(shù)字化改革為突破口，創(chuàng)新搭建AI化“歙才云聚”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有效破解了人崗對(duì)接難題。據(jù)介紹，該平臺(tái)集崗位發(fā)布、簡(jiǎn)歷投遞、AI政策咨詢等多項(xiàng)功能于一體，目前已完成全縣21萬(wàn)勞動(dòng)力信息采集入庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新，入駐企業(yè)超400家、用戶超3萬(wàn)戶。平臺(tái)推出的“AI就業(yè)助手”模塊尤為亮眼，求職者只需說(shuō)出職位、行業(yè)或薪資需求，AI便能整合企業(yè)信息、招聘動(dòng)態(tài)等多維數(shù)據(jù)，秒級(jí)匹配推薦崗位，大幅提升求職精準(zhǔn)度。
平臺(tái)上線以來(lái)，企業(yè)招聘周期平均縮短60%，勞動(dòng)者求職成功率提升45%。今年截至目前，平臺(tái)發(fā)布崗位1.4萬(wàn)個(gè)，服務(wù)勞動(dòng)者超2萬(wàn)人次，幫扶1869名失業(yè)人員和245名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。該平臺(tái)還成為安徽省首個(gè)獲得國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)的縣級(jí)就業(yè)服務(wù)品牌，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入市級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例并在全市推廣。
作為年接待游客超9000萬(wàn)人次的旅游城市，黃山市巨大的客流量卻伴生著一個(gè)行業(yè)痛點(diǎn)，傳統(tǒng)導(dǎo)游開(kāi)票模式因“頻次高、流程繁、零散占比大”，令導(dǎo)游疲于奔波，旅行社也深受困擾。2024年5月至9月旅游旺季，全市導(dǎo)游個(gè)人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票高達(dá)3883份。
黃山市稅務(wù)部門瞄準(zhǔn)“堵點(diǎn)”精準(zhǔn)破局，選定8家旅行社作為“聚合樞紐”，導(dǎo)游只需提交授權(quán)書，后續(xù)由旅行社通過(guò)電子稅務(wù)局統(tǒng)一匯總辦理。創(chuàng)新舉措立竿見(jiàn)影，今年同期，全市導(dǎo)游代開(kāi)發(fā)票量驟降59.4%，月均少500人次往返；首批試點(diǎn)旅行社相關(guān)代開(kāi)數(shù)從2522份降至154份，下降93.9%。“免去奔波，我們更能專注服務(wù)。”一位資深導(dǎo)游的話道出市場(chǎng)主體的輕松。
當(dāng)“跨區(qū)域調(diào)劑”破除要素流動(dòng)壁壘，“匯總代開(kāi)”疏通服務(wù)堵點(diǎn)，市場(chǎng)的活力便從條條框框中奔涌而出。這些剪影背后，是黃山市刀刃向內(nèi)拓寬市場(chǎng)之門的決心。
“十四五”以來(lái)，黃山市全面完成“證照分離”改革、深化市場(chǎng)準(zhǔn)入“一件事”集成服務(wù)、推動(dòng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)板塊數(shù)字證書兼容互認(rèn)……一道道橫亙于企業(yè)面前的“玻璃門”被逐一拆除，市場(chǎng)主體得以輕裝前行。
公平的賽場(chǎng)是市場(chǎng)化的基石。黃山市制定《黃山市公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理制度》等三項(xiàng)制度，推動(dòng)審查工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。探索推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，讓交易環(huán)境更陽(yáng)光高效。開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，確保競(jìng)賽場(chǎng)上規(guī)則清明。
持續(xù)優(yōu)化的涉企公共服務(wù)如同陽(yáng)光雨露，長(zhǎng)效監(jiān)管涉企收費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)松綁；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，激發(fā)創(chuàng)新火花；創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌。強(qiáng)化要素保障更是不遺余力，交通物流提質(zhì)增效，電力“四度管理”優(yōu)化供給，人力資源精準(zhǔn)匹配，為企業(yè)發(fā)展注入源源動(dòng)能。
隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，各類市場(chǎng)主體的獲得感正轉(zhuǎn)化為一系列亮眼的數(shù)據(jù)：2024年非居民用氣同比下降16.18%，覆蓋企業(yè)450戶，累計(jì)減負(fù)1300萬(wàn)元；出口退稅實(shí)現(xiàn)全程“無(wú)紙快辦”，高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)較法定期限壓縮90%以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平；探索與金融機(jī)構(gòu)在“信易貸”平臺(tái)聯(lián)合建模并實(shí)現(xiàn)線上全流程放款，截至目前平臺(tái)累計(jì)入駐企業(yè)超3.9萬(wàn)戶，撮合融資需求13430筆、發(fā)放貸款約674億元……從破解一企之困到疏通行業(yè)之堵，黃山市以持續(xù)的制度創(chuàng)新回應(yīng)萬(wàn)千市場(chǎng)主體的熱切期待。當(dāng)束縛發(fā)展的條條框框被逐一破除，市場(chǎng)本身的蓬勃活力便如江河奔涌，在這片古老而嶄新的土地上激蕩出無(wú)限生機(jī)。
編輯：文潮