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青綠新安、碧波蕩漾。歙縣法院深渡人民法庭坐落在新安江畔,屬于典型的山區、庫區、景區的“三區”法庭,轄區面積540平方公里、4鎮4鄉52個村居,干警8人,黨員4人。肩負“守護一江碧水、服務十萬群眾”的重要使命,深渡人民法庭在守護青綠、糾紛預防、指導調解、司法為民等方面持續探索,形成了獨具特色的“楓橋式人民法庭”創建模式。
厚植青綠 守護一江碧水
成立全省首個“司法保護新安江工作站”,組建30多人的“水上衛士”調解員隊伍。首創“江中水、水下魚、岸上村、村中樹、樹間果”和非物質文化遺產一同保護新模式。嚴格辦理涉新安江環境資源案件,2024年涉新安江環境資源案件同比下降63.1%,被最高法院推介、省市縣領導批示肯定,為歙縣“兩山”實踐創新基地國字號品牌首創首成貢獻司法力量。
多元解紛 結密協作網絡
政法委牽頭、法庭主辦、鄉鎮聯動設立“楓橋式”無訟服務點,整合鄉賢、法律明白人等多元力量,用《為民提示函》及時將糾紛函告鄉鎮,組織訴前化解,3年來共發出147份函,成功調解糾紛99件,為群眾節約訴訟成本20多萬元,“‘楓橋式’無訟服務點里黨旗紅”獲全省法院首屆黨建創新品牌。依托全國人大代表綜治工作站,組建“金融糾紛調解室”,防范化解金融風險。與鄉鎮婦聯、心理機構設立“家事小屋”,家事糾紛調解率超過75%。每季度向鄉鎮通報成訟情況,合力“抓前端、治未病”。
授之以漁 做實指導調解
獨創“法治小說會”,用生動、鮮活、簡短的案例,為轄區調解員授課,去年以來開設30多場、受益4000多人次。聯合編寫《基層調解實踐指引》,供全縣調解員使用。普法元素處處見,巡回辦案月月有,普法劇《法不容“賴”》巡回演,2023年以來先后在《農民日報》等市級以上媒體發表稿件200余篇。
主動融入 參與基層治理
借力全縣“大抓經濟、大抓基層”鮮明導向,全員融入“黨建+基層微網格”,由1個鄉鎮試點到8個鄉鎮鋪開,目前已組建覆蓋52個村居的網格群,在線網格員1170人。每周2天開展“駐村遍訪”,高頻次入村居、聽民聲、察民意,實現“人到格中去、事在格中辦、難在格中解、情在格中結”。相關做法在全市各基層法庭逐步推廣。
心系“三農”助力產業發展
轄區盛產國家地理標志保護產品貢菊、枇杷等,種植、采收時節如有訴訟,群眾不僅耗時耗力,又損失真金白銀。法庭堅持“庭審地點離家近,開庭時間群眾定”思路,開設“時令法庭”并堅持了10年,將數千件糾紛真正化解在田間地頭。助力歙縣農文旅加速發展,法庭設立“作退一步想”法官工作室,化解臭鱖魚、徽州魚燈等多起涉文旅糾紛,相關做法被省高院推介。
提升質效 實現定分止爭
做到“有案必立、有訴必理”。實行類案專人辦理,統一尺度,提升質效。堅持人民內部矛盾要用調解的辦法解決,法庭年均調解率保持在70%以上。首創執行局副局長入駐法庭,實現立、審、執快速辦理,80%以上的小標的案件10天內結案,兌現率達到85%,切實減輕群眾訴累。年均辦理訴訟保全案件80余件,調解并履行到位率超50%。
創建工作開展以來,深渡人民法庭年均受理各類案件700余件,速裁、快審案件平均審理期限15.6天,無長期未結訴訟案件,無涉訴信訪發生,審限內結案率100%,2024年所有質效指標均優于滿意值。每年有10個以上的村、組實現糾紛“零成訟”。連續2年實現訴訟案件總量負增長,人民群眾訴訟服務滿意度保持在全省前列。工作經驗先后被《人民日報》《法治日報》《人民法院報》等央媒報道, “楓橋式”無訟服務點工作被寫入2023年安徽高院工作報告。
編輯:葉淑君