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      根據國家發改委批復要求，省發改委組織開展了《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要(2013-2020)》實施情況(2013-2018年)評估工作，并于日前向國家發改委報送了評估報告。報告指出，目前綱要各項工作進展總體良好。接下來，示范區內還將有不少大動作值得期待。

　　成效篇

　　生態創建13個縣區列入國家重點生態功能區

　　皖南國際文化旅游示范區包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個縣(市、區)，國土面積5.7萬平方公里。2018年，示范區七市PM10和PM2.5平均濃度分別下降到64.1、42.4微克/立方米，優良天數比例為81%。截至2018年，示范區內已經有13個縣(區)列入國家重點生態功能區。

　　除了設立省級非物質文化遺產項目及徽州文化生態保護試驗區建設專項資金，示范區還著力建立文化遺產保護一體化模式。截至2018年底，示范區共有中國歷史文化名城3座、中國歷史文化名鎮6座、中國歷史文化名村18座、中國歷史文化街區21處，271個村落列入中國傳統村落名錄。

　　截至2018年底，示范區擁有規模以上文化企業844家，10家國家文化產業示范基地，46家省級文化產業示范基地，以國家級為引領、省級為主導的文化產業示范基地體系基本形成。示范區內的省級文化產業園區已經由2013年的30多家增加到2018年的60多家。

　　旅游提升至2018年底有5A景區7家、4A景區110家

　　報告披露，截至2018年底，示范區共有國家級5A景區7家、4A景區110家、世界遺產名錄2個、世界地質公園2個、國家級風景名勝區9處、國家級地質公園7處、國家級森林公園19處、國家級水利風景區19處、國家級生態示范區2家。

　　近年來，示范區旅游資源越來越豐富，發展質量也得到了提升。截至2018年，示范區基本實現國道、省道及其交通干線旅游交通標識牌全覆蓋；基本實現A級旅游景區旅游廁所全部達標；4A級以上景區、四星級以上旅游飯店和五星級農家樂示范點實現無線網全覆蓋。

　　交通便利示范區內已經實現“市市通高鐵”

　　近年來，示范區加快構建綜合交通運輸主通道。截至2018年底，示范區內的高速公路通車里程達1524公里，占全省總量的31.5%；航道總里程達2780.7公里，占全省的42.1%；港口吞吐量達4.24億噸，站全省總量的83.%。構建“四縱三橫”綜合交通通道，累計完成投資464.84億元。

　　目前，示范區內實現“市市通高鐵”，高速公路覆蓋所有20萬以上人口城鎮，所有縣城通達高等級公路，重點旅游鄉鎮基本實現四級及以上公路連接。黃山高鐵、祁門客運中心、宣城公路鐵路客運樞紐中心、桐城市綜合客運樞紐站相繼建成，強化了區域內各種運輸方式的有效銜接。

　　謀劃篇

　　生態建設鼓勵聯合黃山國家公園保護地共建

　　為推動綠色發展，接下來，我省將推進黃山國家公園體制機制建設，鼓勵聯合黃山國家公園保護地共建，探索自然保護地商業自養模式，推動創新型生態示范區和綠色產業體系建設。

　　同時，建立新安江流域市場化、多元化生態補償機制。通過優化排污權配置、完善水權配置等，引導生態受益者對生態保護者的補償。通過穩妥發展綠色生態產業，引導社會投資者對生態保護者的補償。

　　另外，還將限制并逐步淘汰非綠色產業，升級整合有可能綠色化的產業，設計新產業、新業態，充分體現皖南示范區資源環境優勢，擇優發展生態友好型產業，實現生態產業化。

　　全域旅游建設一批縣級重點旅游集散服務中心

　　示范區內旅游資源豐富，但目前還存在一定同質化的情況，需要推動資源有機整合，滿足外來游客深度體驗和當地居民公共休閑需求。接下來，示范區將積極推進全域旅游創建，推進黃山、池州、宣城市以及太湖、潛山、岳西、含山、樅陽、宜秀等市、縣(市、區)的全域旅游創建。

　　此外，還將深入實施旅游“廁所革命”，推動示范區內4A級旅游景區第三衛生間建設達標；完成區域內一級旅游集散服務中心建設，啟動建設一批縣級重點旅游集散服務中心，推動高鐵站點建設旅游集散中心或咨詢中心。

　　交通體系規劃齊云山、黃山、九華山、天柱山、大別山輕軌

　　一體化建設方面，交通體系一體化是未來的重中之重。我省將全方位提升示范區的旅游交通規劃建設水平，依托長三角世界機場群協調發展契機，加密黃山、安慶、九華山機場航線，加快推進黃山屯溪國際機場遷建。此外，盡快打通示范區內旅游景區、鄉村旅游點與交通干線連接線的“最后一公里”。

　　值得期待的是，此次《報告》提出，我省還將加快推進示范區內的商合杭、合安高鐵建設，規劃建設齊云山、黃山、九華山、天柱山、大別山輕軌和池州游輪母港綜合體，著力擴充示范區對外交通大動脈。

　　文化合作支持孔子學院設立徽文化課程

　　接下來，我省將以文旅融合發展為重點，提升示范區國際化水平。一方面，積極參與各種大型文化交流活動，推進民間文化交流，支持孔子學院設立徽文化課程。加強與國外大型文化旅游企業合作，通過獨資、合資、控股、參股等方式，主動參與國際競爭。

　　另外，緊緊依托國家合作機制平臺，深化中俄、中法、中國-東盟等旅游合作，強化與境外旅游城市、友好景區交流。建立并完善旅游網絡國際營銷平臺，將皖南旅游目的地營銷系統鏈接到主要客源國(地)重要旅行商的網站，推動示范區旅游信息與國際接軌。

　　人才培養鼓勵校企、科研院所聯合培養博士后

　　旅游資源豐富，但“養在深閨人未識”也不行。今后，示范區各市將聯手打造世界一級旅游目的地的整體形象。探索與浙皖閩贛國家東部生態文明旅游區和長三角地區開展一體化旅游營銷，加大高鐵旅游營銷力度。

　　為強化人才隊伍一體化，接下來，將鼓勵文化旅游企業與高校、科研院所聯合培養博士后，促進產學研合作交流。探索以兼職、咨詢、合作、入股等多種形式，吸引國內外高層次專業人才和團隊，為示范區旅游國際化提供強大智力支持。