黃山廣電臺訊（文/圖 孫靜雯）近年來，由黟縣司法局牽頭、洪星鄉人民政府扎實推進“民主法治示范村”創建工作，緊緊圍繞基層民主法治建設內容，深化拓展民主法治示范村創建突出特色和主題，并在全縣形成了獨具特色的徽文化民主法治示范作用，夯實了普法宣傳教育工作的基層基礎。目前洪星鄉已有三個村獲得市級民主法治示范村稱號。

精準創建思路，點面結合注重示范引領

大星村是洪星鄉的中心村，該村通過加強黨員和干部學習培訓，強化班子隊伍建設，提高全村黨員和干部為民服務本領。充分發揮村黨支部的凝聚力，團結好、帶領好全村人民，建立良好而牢固的群眾基礎；多方聯系、主動對接，爭取各級領導的關心關注。加大村務公開力度，通過黨員大會、群眾大會、村民代表大會強化溝通，充分發揮村民的主觀能動性，切實保障村民的知情權，讓“干部清白、村民明白”，實行村務財務公開透明；村里重大決策，由村民代表會議決定。如，農村低保評議、村規民約的制定等都是由村民大家議、通過民主表決大家定，充分實施村民自治。團結好村里在外工作、務工人員力量，充分發揮這部分人員見識廣、資源豐富、熱心家鄉建設的優勢，為村里脫貧攻堅獻計出力。

精準創建基礎，創新形式深化法律服務

紅光村以法律法規為保障，以制度建設為抓手，以支部建設為核心，以黨群連心為依托，通過普法依法治理，建立健全制度，認真抓好村干部在法律法規、政策、文化、科技知識的學習和村民法治教育，嚴格依法保障民主。同時，依托黨群服務中心，打造了黟縣首個以個人名字命名的人民調解工作室——金玉琴人民調解工作室，利用人熟、地熟、群眾威信高，善于化解復雜疑難矛盾糾紛等優勢，使調解成功率明顯提升，把更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

精準創建載體，形式多樣開展惠民政策

聯光村距鄉政府28km，是個以林業生產為主的山區村，也是最偏遠的一個村，人均年收入不足萬元。近年來由于國家頒發生態保護政策，全村實行了禁伐政策，使得靠林業生產為主的村民收入受到不小的影響，縣林業局針對這一情況，對聯光村給予了禁伐補助的優惠政策，每年每人能獲得360元的生態林補助。“現在我們黨的政策好，實行生態林是利國利民的大好政策，我們做農民的，還不是靠山吃山靠水吃水，生態林建設功在當代，利在千秋，國家還給我們發放禁伐補助，這放在以前哪敢想啊……”聯光村村民胡某提到惠民政策贊不絕口。

自開展“民主法治示范村”創建以來，聯光村全村人均年收入達到了15000元。該村把“德治、法治、自治”相結合，把法治宣傳與建設美麗鄉村、綠色村居結合起來，全面提高農民群眾的尊法學法守法用法意識。2019年該村獲得“黃山市民主法治示范村”稱號，當前聯光村正在進行美麗鄉村建設工作，繪就了一幅“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村畫卷。

精準創建內涵，多措并舉弘揚法治文化

除獲得“民主法治示范村”稱號的三個村，洪星鄉其他村也爭相開展民主法治全方位、多層次普及法律知識，并積極開展送法進村居、上門戶、到田間等法治宣傳活動，著力把振興鄉村的各項舉措納入法治化軌道。

豐富創建內涵，采取多元創建模式，充分展現基層智慧，強力推進基層組織民主法治意識建立和基層法治文化陣地建設，設置法治宣傳欄和農民學法課堂，在村圖書室建立法律圖書角，并制定相關借閱制度，設立“一村一法律顧問”方案，各村設一名“法治帶頭人”，每個村組至少有一名“法律明白人”。

目前各村正在如火如荼進行人民調解委員會規范化建設，這是縣局對各村調委會的又一大力支持，通過規范、統一的建設，各村調解等工作將會走向有章程保障、靠民主管理的以法治村規范化道路。