黃山廣電臺訊（汪靜蕓）歙縣三陽鎮(zhèn)主動適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢，致力破解基層治理新問題，始終堅持黨建引領，創(chuàng)新推行以村“兩委”班子成員兼任公安派出所警務協(xié)理員，包村民警兼任村“兩委”班子成員，以基層黨組織作用發(fā)揮促進新型農(nóng)村警務在基層社會治理中蓬勃發(fā)展，以整合資源、下移警力有效促進社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興的雙進雙促的“肩并肩”工作模式，推動公安工作與農(nóng)村治理深度融合，努力構建黨建引領、多方聯(lián)動、村警同心、協(xié)同共治的基層治理新格局。

雙向進入搭平臺，構建基層治理聯(lián)動模式。該鎮(zhèn)堅持把黨組織的政治優(yōu)勢與基層派出所的專業(yè)優(yōu)勢結合起來，在鎮(zhèn)域內(nèi)全面推行“肩并肩”工作。駐地派出所3位民警兼任村黨組織副書記,4位民警兼任村委會主任助理；7個村黨組織書記兼任派出所警務協(xié)理員。兼任村黨組織職務的民警負責協(xié)助黨組織書記抓好平安建設工作，推動專業(yè)力量和社會力量參與矛盾糾紛排查調(diào)處，排查涉黑涉惡線索，防范黑惡勢力滋生等。兼任警務協(xié)理員的村書記協(xié)助派出所進行治安管理，發(fā)揮熟悉村情民意、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，積極宣傳政法工作，參與所在村普通民事糾紛調(diào)處，構建合作共治新型鄉(xiāng)村治理體系。

雙向組建強核心，深化網(wǎng)格化管理效能。該鎮(zhèn)堅持以黨建抓共建促進平安村居建設，健全常態(tài)管理機制，定期組織召開村班子會議、黨員大會分析研判區(qū)域平安建設、治安防控形勢。建立健全辦公機制，依托網(wǎng)格員、綜治員、調(diào)解員，以及計生專干、村組組長等開展日常工作，每季度向村黨組織匯報分管工作開展情況，每年向村群眾代表述職一次。同時健全考核監(jiān)督機制。鎮(zhèn)黨委及縣公安局組建監(jiān)督小組和指導團隊，對“肩并肩”工作落實情況、作用發(fā)揮等進行督查督辦，為“肩并肩”人員提供決策咨詢、業(yè)務支持等。“肩并肩”工作開展情況作為民警評先評優(yōu)和村干部績效考核的重要依據(jù)。

雙向促進聚合力，實現(xiàn)服務群眾零距離。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮“肩并肩”橋梁紐帶作用，不斷延伸服務群眾觸角，緊盯“小案、小事、小糾紛”，扎實開展政策法律宣傳、社情民意掌握和排查化解矛盾糾紛，同時引導群眾積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理、脫貧攻堅等社會事業(yè)。截止目前，“肩并肩”嚴打整治盜搶騙等各類案件20余起，婚姻贍養(yǎng)糾紛等80余起，開展掃黑除惡、電信詐騙等宣傳12次。在黨組織的領導下，通過村警聯(lián)動“肩并肩”，切實解決群眾關心的熱點、難點治安問題,防范和鏟除黑惡勢力滋生土壤，社會治安秩序持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾的安全感、滿意度持續(xù)提升。